Соответствующее предложение направлено на имя заместителя министра сельского хозяйства – руководителя Росрыболовства Ильи Шестакова.

В январе депутат Госдумы Олег Нилов предложил главе Минсельхоза подумать о введении на время полного запрета на продажи отечественной рыбы за рубеж – «до изменения ситуации на внутреннем рынке». Представители отрасли и Росрыболовства, в свою очередь, указали, что такие меры могут привести к отказу от промысла ключевых объектов.

Ассоциация производственных и торговых предприятий рыбного рынка также считает, что введение эмбарго на экспорт российской рыбы нецелесообразно и может привести к тому, что значительный объем добываемых водных биоресурсов (в основном минтая) окажется не востребован на внутреннем рынке из-за отсутствия необходимой инфраструктуры по доставке и переработке.

В ассоциации отметили, что бюджет страны в результате запрета на экспорт потеряет значительную часть доходов, формирующихся за счет валютной выручки российских рыбодобывающих предприятий. А иностранные поставщики минтая (в частности рыбаки США) получат необоснованные преференции на внешних рынках.

Вместе с тем, нынешние условия требуют от государства принятия мер по созданию дополнительных механизмов регулирования отрасли. Сейчас экспортные пошлины в отношении товарной позиции 0303 ТН ВЭД «Рыба мороженая, за исключением рыбного филе и прочего мяса рыбы товарной позиции 0304» составляют 2,5% от таможенной стоимости. Впоследствии по правилам ВТО ставки должны быть обнулены.

На фоне сложной экономической ситуации в стране экспорт рыбы становится все более привлекательным для рыбодобывающих предприятий. Поэтому Рыбная ассоциация считает необходимым сохранение механизма установления экспортной пошлины на рыбу, но выраженной не в процентах от экспортной стоимости товара, а в абсолютной величине (с целью избежать практики занижения таможенной стоимости товара).

Такая мера позволит увеличить поставки рыбы на внутренний рынок и, соответственно, приведет к снижению ее стоимости. При этом размер пошлины необходимо будет пересматривать каждый квартал – уменьшать в случае избыточного предложения рыбы на внутреннем рынке и увеличивать в случае дефицита. Подобный механизм уже внедрен на зерновом рынке – благодаря введению экспортной пошлины на пшеницу с 1 февраля 2015 года внутренние цены на зерно уже начали снижаться.

По оценкам ассоциации, введение экспортной пошлины в размере 0,3 доллара позволит увеличить предложение рыбы на внутреннем рынке на 200-300 тыс. тонн и принесет в доходную часть бюджета около 500 млн. долларов. Эти средства могут быть направлены на развитие рыбохозяйственного комплекса, в том числе аквакультуры.